运行的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，一手抓疫情防控、一手抓经济发展，在认真做好疫情防控的同时，坚持稳字当头、稳中求进，打好稳工业、保经济增长的攻坚战，确保实现2022年一季度“开门红”。现将有关工作通知如下：
一、切实提高思想认识
当前疫情呈现多点散发、局部聚集的态势，传播风险大，形势复杂严峻。疫情就是命令，防控就是责任，抓好疫情防控是经济稳运行稳增长的前提，稳定经济运行是经济社会发展的核心。尤其工业是经济社会发展的压舱石，必须在做好疫情防控的基础上稳住工业经济运行这个基本盘。各县（市）、区和各有关部门要始终保持清醒头脑，提高思想认识，提高工作站位，坚决克服麻痹思想、松劲心态、厌战情绪，从严从紧从实从细落实好疫情防控各项措施，扎实做好疫情防控各项工作，把疫情防控当成最大的政治，把稳定经济运行促进经济增长摆在突出位置抓实、抓牢、抓好、抓出成效。
二、压实疫情防控责任
由于工业企业数量多、员工人数多，是全市疫情防控工作的重要部位和重点环节，要始终坚持和认真落实属地原则、企业主体责任，各县（市）、区政府要加大督促指导力度，与企业签订疫情防控责任书，压实企业疫情防控第一责任人责任。企业要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，迅速成立统筹疫情防控和企业发展工作专班，坚持“两手抓”“两手都要硬”的原则，全力抓好企业疫情防控工作的组织实施和落实。
一是强化员工管理。督促企业员工坚决落实佩戴口罩、不聚集、勤洗手、保持“一米线”等疫情防控措施；建立员工健康检测档案，每日动态了解员工健康状况，推动员工疫苗接种，做到应接尽接；在企业出入口配备测温设备，对出入企业人员进行体温检测，查验健康码和行程码；减少企业会议，避免人员聚集，引导员工坚持家和单位“两点一线”，无必要不外出，认真落实疫情防控个人防护措施。
二是强化货物管理。要坚持“人、物、环境”同防要求，设立货物进出专用通道，安排专人对进出物料严格登记管理，对司机查验行程码、健康码、48小时核酸检测报告，对进出车辆和物料，尤其是境外来新货物，务必严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》规范进行消杀，确保物料安全。同时，做好货物运输人员、装卸作业人员的个人防护，防止发生“物传人”现象。
三是强化企业管理。企业要备足、备齐各类防护、消杀用品；严格落实公共场所消杀制度，责任到人，每日定时对走廊、地面、电梯、卫生间、宿舍、食堂等公共区域进行清洁和消毒，做好消杀记录。加强食堂管理，实行分餐制错峰就餐，加强对采购食品（尤其是冷链食品）的检验检疫，确保食品安全。设立隔离区域，一旦发现员工异常，立即实施隔离，及时上报属地疫情防控指挥部。
四是强化项目工地管理。企业要对在建项目严格管理，坚决落实疫情防控各项措施，做好施工人员防护和工作环境消杀，对项目工地施工人员建立人员信息登记台账，实时掌握工人行程信息和健康状况，避免出现项目工地人员聚集感染的现象。
三、确保经济稳定运行
（一）着力抓好生产经营
充分发挥大企业集团、龙头企业、支柱企业、重点行业对工业的支撑作用，切实抓好行业龙头骨干企业和装备、纺织、化工、医药、食品等重点行业企业的一季度生产，明确工作目标，推动企业正常生产经营。设立企业24小时诉求受理专线（0373-3696835），依托“万人助万企”活动机制，及时协调解决企业面临运输、融资、土地、环保等问题，做到不停工不停产或迅速复工复产。针对国内疫情可能引发产业链供应链受阻等风险，提前制定应对预案，保障龙头企业和产业链供应链关键环节企业稳定生产，优先保障基础工业产品、重要生活物资、农资化肥等关系国计民生的重点产业链供应链稳定运转。
（二）着力抓好项目建设
扎实推进“三个一批”，积极调度重点工业项目建设，精心安排施工组织，强化项目建设要素保障和协调服务，确保达到“六个百分之百”的项目稳定建设，加快项目实施，积极扩大有效投资。各县（市）、区要把在建未竣工、竣工未投产、投产未达产项目作为重点，分类建立项目清单、责任清单。加快实施“十四五”规划的重点工业项目，具备条件的重大工业项目抓紧上马，能开工的工业项目尽快开工建设。以高端化、智能化、绿色化、服务化为引领，加快推进实施一批企业技术改造项目，对项目建设进度实时跟踪、专班服务，及时协调项目建设中资金、用工、用地、用能、环境等问题，促进项目早建成、早投产、早达产，入库一批规模以上工业企业，形成增量贡献。
（三）着力抓好要素供给
加强重点工业企业在春节期间煤、电、油、气、运等各类要素保障。用好“省新冠肺炎疫情防控应急物资运输车辆通行证”，确保疫情防控物资、能源物资、生活物资、和重点生产物资运输“三保障一畅通”。落实金融助万企制造业融资提升专项行动计划、产业链供应链金融、小微企业贷款风险补偿资金、政银企常态化对接工作机制，用好新乡智慧金融服务平台，实现银企线上24小时实时对接，保障一季度正常生产和加班生产工业企业的融资需求。
（四）着力保障用工稳定
倡导企业员工留新过年，企业要加强人文关怀，用“薪”留人，用“心”留人。引导企业通过留岗红包、多倍工资、全勤奖、房租补贴等形式多样的方式，激励员工参加春节生产；各级工会组织要将送温暖重点向坚守岗位的企业一线职工倾斜，尤其是春节期间要及时送去问候和关爱，让职工生产生活安心、舒心、放心。各县（市）、区要摸清工业企业加班生产情况，建立台账清单，科学引导企业错峰避峰安排放假和人员返岗。加强用工服务和指导，组织“春风行动”等系列招聘活动，多渠道满足企业用工需求。落实一次性吸纳就业补贴，支持企业稳定岗位，更多吸纳高校毕业生等重点群体就业。支持企业开展在岗职工职业技能培训，按规定享受职业培训补贴。
（五）着力推动政策落实
大力推动“一码惠企”，针对企业反映的政策不明晰、执法随意、诉求难解决、办事程序多等问题，为企业建立统一“画像”，并实行“一企一码”，融合码上政策、码上诉求、码上监管、码上融资、码上信用、码上兑付等诸多功能，加大对中央和省近期出台的一系列减税降费惠企政策的宣传落实力度，努力做到应知尽知、应享尽享。统筹政策实施力度和节奏，聚焦产业、企业、项目等，将政策落实和投放节点前移，激发企业发展活动。加大违规涉企收费整治力度，帮助量大面广中小企业降本减负渡过难关、稳定经营。
2022年1月14日